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台灣獼猴殺不殺?媒體報導聳動卻失真失焦!

▲農委會開放獵殺台灣獼猴,引發動保團體反彈。

生活中心/綜合報導

台灣獼猴原屬保育動物,但對許多農民而言卻已是影響生計的夢魘。行政院農委會日前鬆口,將開放農民在緊急情況下獵殺台灣獼猴,不過限定「人道方 式」,在最短時間內給予最小痛苦。動物保育團體對此痛批,人類開墾破壞獼猴生態,獼猴才去採食農作物,現在若以農作損失為由開放殺猴,將是「國際笑話」。

台灣許多農民反彈,台灣獼猴沒有天敵,肆虐程度已到了「無法無天」之地步,不只隨意採食、破壞農作,甚至為了好玩戲弄牲畜,包括闖入雞舍拔光公雞羽毛,或者騎在山豬背上讓牠載著跑;農民用盡放鞭炮、敲鍋蓋、吊死猴、設電網等方法,不久後都會失效。

農委會因此在日前行文各鄉鎮公所宣布,保育類野生動物危害農林作物或養殖,如不立即獵捕或宰殺,農民將遭受損失時,得予獵捕或宰殺,但必須以人道方 式處理,也就在是在最短時間內讓動物在最小痛苦下死亡,引發關注。中華民國保護動物協會秘書長黃慶榮就向平面媒體指出,國際保育組織對靈長類都要求不得傷 害,如果今天是民眾生命遭受立即危險,基於正當防衛捕殺動物,他不反對,但以農作受損為由殺猴,那就是國際笑話。

 
在最近一些新聞媒體報導中常提到的農委會開放農民獵殺台灣獼猴,並不是正確的資訊。對於野生動物,台灣有野生動物保育法並依法保護,野生動物保育法第三條第八項定義保育為基於物種多樣性與自然生態平衡之原則,對於野生動物所為保護、復育、管理之行為;既然有管理一詞當然對於野生動物所衍生之影響自然不會是全然接受,因此在野生動物保育法中對於補獵有關的法條有:
第 17 條  
非基於學術研究或教育目的,獵捕一般類之哺乳類、鳥類、爬蟲類、兩棲
類野生動物,應在地方主管機關所劃定之區域內為之,並應先向地方主管
機關、受託機關或團體申請核發許可證。
前項野生動物之物種、區域之劃定、變更、廢止及管制事項,由地方主管
機關擬訂,層報中央主管機關核定後公告之。
第一項許可證得收取工本費,其申請程序及其他有關事項,由中央主管機
關定之。
第 18 條  
保育類野生動物應予保育,不得騷擾、虐待、獵捕、宰殺或為其他利用。
但有下列情形之一,不在此限:
一、族群量逾越環境容許量者。
二、基於學術研究或教育目的,經中央主管機關許可者。
前項第一款保育類野生動物之利用,應先經地方主管機關許可;其可利用
之種類、地點、範圍及利用數量、期間與方式,由中央主管機關公告之。
前二項申請之程序、費用及其他有關事項,由中央主管機關定之。
第 19 條  
獵捕野生動物,不得以下列方法為之:
一、使用炸藥或其他爆裂物。
二、使用毒物。
三、使用電氣、麻醉物或麻痺之方法。
四、架設網具。
五、使用獵槍以外之其他種類槍械。
六、使用陷阱、獸鋏或特殊獵捕工具。
七、其他經主管機關公告禁止之方法。
未經許可擅自設置網具、陷阱、獸鋏或其他獵具,主管機關得逕予拆除並
銷毀之。土地所有人、使用人或管理人不得規避、拒絕或妨礙。
第 20 條  
進入第十七條劃定區獵捕一般類野生動物或主管機關劃定之垂釣區者,應
向受託管理機關、團體登記,隨身攜帶許可證,以備查驗。離開時,應向
受託管理機關、團體報明獲取野生動物之種類、數量,並繳納費用。
前項費用收取標準,由中央主管機關定之。
第 21 條  
野生動物有下列情形之一,得予以獵捕或宰殺,不受第十七條第一項、第
十八條第一項及第十九條第一項各款規定之限制。但保育類野生動物除情
況緊急外,應先報請主管機關處理:
一、有危及公共安全或人類性命之虞者。
二、危害農林作物、家禽、家畜或水產養殖者。
三、傳播疾病或病蟲害者。
四、有妨礙航空安全之虞者。
五、(刪除)。
六、其他經主管機關核准者。
保育類野生動物有危害農林作物、家禽、家畜或水產養殖,在緊急情況下
,未及報請主管機關處理者,得以主管機關核定之人道方式予以獵捕或宰
殺以防治危害。
第 21-1 條  
台灣原住民族基於其傳統文化、祭儀,而有獵捕、宰殺或利用野生動物之
必要者,不受第十七條第一項、第十八條第一項及第十九條第一項各款規
定之限制。
前項獵捕、宰殺或利用野生動物之行為應經主管機關核准,其申請程序、
獵捕方式、獵捕動物之種類、數量、獵捕期間、區域及其他應遵循事項之
辦法,由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之。

通過法條可以清楚的了解到相關的規範已行之多年,農委會也必須依法行政,自然也就沒有新聞媒體報導中指出的"鬆口""開放"等行為。

法律是行為的最低標準,當危害產生或危及人身安全時,身為智慧最高的靈長類動物-人類,當然也有相當多的方式防護自己;但是我們是否就以最低標準來做為我們的行為準則呢?相對於人類的族群量而言,中大型野生動物沒有可以與我們相提並論的,從這個角度出發時,我們還會覺得台灣原住民之一的台灣獼猴,數量真的多了嗎?就如前篇報導所述,因為危害農民作物造成農損,我們只有獵殺的途徑可行嗎?台灣獼猴與其他野生動物,所有展現出來的行為,也只是基於自衛及溫飽的本能而已啊!聚焦於台灣獼猴殺不殺?好像並不適合,聚焦於怎樣創造人類與野生動物共榮共存的美麗寶島,才是我們的最終目標

                                                                                                                                                                                         二水台灣獼猴生態教育館  蔡秀卿  館長

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